来源：华龙网-新重庆客户端

重庆在科技体系创新建设方面有哪些举措？如何继续推动西部（重庆）科学城的高质量建设和发展？在10月18日中共重庆市委宣传部举行的“学习二十大 书写新篇章”系列主题新闻发布会上。重庆市科技局党委书记、局长明炬现场答记者问。

问：党的二十大报告指出“以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”。请问重庆市如何优化配置科技资源、集聚力量推进关键核心技术攻关？

明炬：党的二十大报告提到，以国家战略需求为导向，集聚力量打赢关键核心技术攻坚战，增强自主创新能力。这些年来，国家一直在大力推动科技创新工作，特别是以新型举国体制推动科技创新。重庆作为国家科技创新的组成部分，这几年我们也在积极推动有组织的科技创新。特别是在市第六次党代会以后，围绕让科技创新“关键变量”成为重庆高质量发展的“最大增量”，重点做了以下几个方面的工作：

集聚创新资源，聚焦重点方向发力。这些年，立足重庆产业和经济社会发展主战场，聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三个重点方向，围绕工业软件、智能制造、大数据、智能化、生物医药、现代农业、绿色节能等方面，采取部市联动、部门协同、市区联合的方式，充分整合全市乃至国家的一些科技创新资源，组织实施了汽车软件、生物医药两个重大专项和低碳科技、农产品深加工等10个重点专项，把科技经费的60%投入到重大专项和重点专项研发，集聚全市重点力量来开展科技创新，力争产出一批高科技成果。

强化制度设计，加快推动产学研协同创新。我们强化战略新兴产业培育和未来产业谋划，突出科技创新引领示范带动作用。注重科技专项实施方案的设计，从需求凝练、任务选择和成果转化、场景应用等方面，发挥行业龙头企业和关键技术单位作用，同时邀请全国各个领域的院士、知名专家、学者共同参与我市的科技创新，发挥全市科技创新有组织的创新力量。推动全市高校、科研院所和企业紧密融合，由企业提需求，联合高校、科研院所共同组织实施。同时我们注重加快推动我市一些重点区域的科技研发工作，已与高新区、两江新区、渝北区和巴南区等区县联合组织实施一些重大项目，今年有将近60%的重大科研任务落户在重点区县。

转变政府职能，突出企业主体作用。不断优化科技创新的组织模式和科技项目管理方式，不断转变政府科技管理的职能和作用，从政府主导变为政府引导、从企业参与变为企业主体，让企业真正成为科技创新的发动机、主力源。支持企业更多参与全程管理和研发工作，让企业发挥创新的主体作用。按照“谁出资谁受益”的原则，让企业成为投入的主体、最终的研发受益主体。同时，我们在项目实施过程、经费管理过程、成果管理过程中，都更大放权于实施的企业主体和参与主体，切实激发全市创新活力，让有组织的科技创新在全市科技工作中焕发更大的活力和更高的成效。

问：党的二十大报告强调要完善科技创新体系。区域创新体系建设是提升国家创新体系整体效能的重要支撑，也是推动区域高质量发展的重要保障。可否介绍一下我市在科技体系创新建设方面的情况？

明炬：完善科技创新体系才能实现高水平科技自立自强，党的十八大以来，党和国家高度重视科技创新体系的建设和发展，更加注重完善创新体系、提升创新效能。当前，我市科技创新仍然存在体系不全、机制不优、效能不高的问题。近些年，在市委、市政府的坚强领导下，市科技局从五个方面入手，着力构建科技创新体系：

不断优化学科发展体系。当前，全球正进入新一轮科技革命时代，学科交叉不断深化、不断加快。学科发展是科技创新的前提和基础。针对我市一些传统学科较多、基础学科不强等问题，我们围绕新兴领域、前沿领域和战略性基础研究领域推动多学科交叉研究，布局和建设一批科技创新平台，推动我市的传统学科向新兴学科发展。

健全科技研发体系。我市的科技研发体系呈现出“哑铃”状的结构，以高校为主的基础研究和以企业为主的技术研发相对较强，以科研院所为代表的技术研发相对薄弱。这些年，我们一方面不断提升我市现有科研院所创新能力，推动我市科研院所加快改革创新。另一方面，加快引进和培育一批新型高水平研发机构。到目前为止，已在全市新建了174个新型研发机构，特别是从市外引进高水平大学和科研院所建立新型研发机构65家，补充和完善了我市科技创新研发体系的短板。

加快壮大科技服务体系。科技服务体系正在成为科技创新的重要组成部分和有效支撑。这些年，我们加快构建“研究开发+高技术服务+成果转移转化+科技金融+大众科普”科技服务体系，正在加紧推动建设金凤未来科创园和两江国际科创园，搭建覆盖全链条的科技创新服务体系，促进科技服务业高质量发展。

不断拓展国际科技合作体系。重庆积极主动融入国际科技创新网络，鼓励全市高校、科研院所创建国际联合实验室、国际联合创新中心以及海外研发基地等国际科技合作平台。同时，正在加快建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，办好“一带一路”科技交流大会，形成具有全国影响力的开放创新生态。

强化区县科技创新体系。区县科技创新体系是全市科技创新体系的基石。当前，重庆正在加快建立市区（县）科技协作机制，打造“一区一平台”，努力形成“一区一特色”的科技创新新版图，提升区县科技创新能力。同时，我们还在加快科技管理体系改革，使政府、社会和市场各方力量充分融入到创新体系建设和创新能力发挥。

下一步，市科技局将深入学习贯彻党的二十大精神，加快建设我市科技创新体系，推动我市科技创新水平迈上新的台阶，促进我市科技创新高质量发展。

问：党的二十大报告强调，要强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。西部（重庆）科学城是我市近年来着力打造的高能级科创平台，在全市科技创新中的引领作用突出。请问市科技局下一步将如何继续推动西部（重庆）科学城的高质量建设和发展？

明炬：西部（重庆）科学城是建设具有全国影响力的科技创新中心的核心载体，建好西部（重庆）科学城也是党中央赋予我们的光荣使命和责任。高水平建设西部（重庆）科学城，对提升我市科技创新能力和水平具有关键性的作用和地位。近年来，举全市之力、集全市之智高水平建设西部（重庆）科学城，进展迅速、成效显著。

近年来，市科技局先后启动了全市首个大科学装置建设，引进建设了华大时空组学中心、渝粤病理科学研究中心、智能网联汽车创新中心、北京大学重庆大数据研究院等具有国内外影响力的高端研发平台312个，汇聚了“两院”院士30多名和高水平人才1500余名，引育科技型企业近1400家，凸显了全市科技创新和高质量发展的引领带动作用。

西部（重庆）科学城的建设日新月异，正在从夯基累势阶段进入高质量发展和内涵式发展阶段。下一步，市科技局将深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府的工作要求，以深化推进科学城和大学城融合发展为重点，坚持共建、互促、双赢，让科学城和大学城相互赋能、一起精彩，打造“科学家的家、创业者的城”。围绕“筑魂、夯基、累势”三个方面进一步推动西部（重庆）科学城建设。从具体做法来看：

进一步增强科学城的科学内涵，为科学城“筑魂”。我们将进一步支持科学城集聚创新资源，加快建设重大科技平台和大科学装置，集聚国内外优秀创新团队，围绕一些前沿领域、交叉领域和战略性领域加快布局一些新平台、新基地。

进一步加快高能级平台发展，为科学城“夯基”。我们加快推动国家实验室重庆基地的布局，已经有一些基地正在加快落实。同时，我们进一步推动全国重点实验室在科学城落地，把金凤实验室打造成为“重庆实验室”的样板，引导更多技术创新中心、国家科技平台入驻科学城，进一步集聚一批具有战略性、核心性的科技创新力量。

进一步推动科技成果转化，为科学城“累势”。一方面，进一步加大对科学城的资金投入和项目注入，让科学城有更多的人才和项目助力发展。另一方面，加快建设金凤未来科创园，集聚全社会创新要素和资源，打造科技成果集聚区、科技经济发展高地。同时，积极吸引和集聚大学生创新创业，让更多大学生“学在大学城、留在科学城”，让大学生成为科学城未来发展的动力和源泉。